在日本和歐盟訴中國(guó)對(duì)高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅一案中，世界貿(mào)易組織(WTO)糾紛小組最終支持了日本及歐盟的訴求，裁決中國(guó)在與日本及歐盟的不銹鋼無(wú)縫鋼管糾紛案中敗訴。WTO裁定中國(guó)敗訴所謂高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管，主要是用于發(fā)電站的超臨界鍋爐和超超臨界鍋爐中的過(guò)熱器和再熱器。中國(guó)曾在早前指日本和歐盟的不銹鋼無(wú)縫鋼管生產(chǎn)商以不公平的低廉價(jià)格在中國(guó)出售商品，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的公告，依照相關(guān)高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)案終裁結(jié)果，自2012年11月9日起，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的進(jìn)口上述產(chǎn)品征收9.2%~14.4%的反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為5年。但隨后日本和歐盟向WTO提出申訴。

　　日本于2012年12月提起該訴訟，反對(duì)中國(guó)阻礙新日鐵住金等公司向其出售火電廠用鋼管。歐盟于2013年也加入到該訴訟案中。歐盟主要出口企業(yè)有西班牙的TubacexS.A和德國(guó)的SalzgitterA.G。根據(jù)路透對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)數(shù)據(jù)的分析，在2008年高峰期，日本和歐盟分別向中國(guó)出口了約2.24億美元和2.83億美元的鋼管。但這一數(shù)據(jù)到了2012年時(shí)，歐盟和日本對(duì)中國(guó)的出口已不到8000萬(wàn)美元。從國(guó)際貿(mào)易中心的數(shù)據(jù)來(lái)看，卓創(chuàng)資訊316不銹鋼管分析師劉靜說(shuō)，這表明日本、歐盟向中國(guó)出口逐年減少。另一方面，中國(guó)生產(chǎn)的不銹鋼無(wú)縫管技術(shù)有所提高，國(guó)內(nèi)鋼廠的產(chǎn)品可滿(mǎn)足大部分下游客戶(hù)的需求。市場(chǎng)已是供大于求事實(shí)上，記者發(fā)現(xiàn)中歐無(wú)縫鋼管爭(zhēng)端由來(lái)已久。2010年9月，歐盟就對(duì)中國(guó)產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫鋼管產(chǎn)品展開(kāi)過(guò)反傾銷(xiāo)調(diào)查，并加征懲罰性關(guān)稅。2011年12月，歐盟終裁對(duì)中國(guó)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率為48.3%~71.9%。

　　而今年2月份，有關(guān)中國(guó)對(duì)從日本和歐盟進(jìn)口的高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅一事，日本和歐盟向WTO提起訴訟，WTO爭(zhēng)端處理專(zhuān)家組表示支持日本及歐盟的訴求。專(zhuān)家組的審議相當(dāng)于法庭“一審”，中國(guó)可以向負(fù)責(zé)終審的WTO上訴機(jī)構(gòu)提起上訴。但WTO最終還是駁回中國(guó)對(duì)無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅案件的上訴。對(duì)此，商務(wù)部表示遺憾。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，中方對(duì)上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價(jià)格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷(xiāo)幅度計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問(wèn)題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評(píng)估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專(zhuān)家組報(bào)告，并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。“目前來(lái)看，日本或歐盟繼續(xù)低價(jià)在中國(guó)出售商品的可能性較低。”卓創(chuàng)資訊劉靜告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前山東地區(qū)304不銹鋼管材57*3型號(hào)的價(jià)格，已從年初的17000元/噸跌至目前的14300元/噸，下跌幅度高達(dá)15.9%，并且最低價(jià)格為13800元/噸，廠家利潤(rùn)大幅縮減。“即使日本和歐盟仍有向中國(guó)出售高性能不銹鋼管的意愿，但目前的國(guó)內(nèi)不銹鋼市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)象較嚴(yán)重，并不能使日本、歐盟的鋼廠獲得足夠的收益。”劉靜說(shuō)，該事件實(shí)際對(duì)國(guó)內(nèi)不銹鋼管材市場(chǎng)影響不大，但凸顯出了中國(guó)貿(mào)易保護(hù)調(diào)查的缺陷。

　　對(duì)316不銹鋼管這樣一個(gè)成熟的基礎(chǔ)行業(yè)來(lái)說(shuō)，龐大的收入體量、眾多的從業(yè)人員及足夠長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，意味著行業(yè)數(shù)據(jù)繁多而復(fù)雜。在日常研究中，迷失于各種數(shù)據(jù)中而難以快速并正確地做出決策，很常見(jiàn)。其實(shí)，研究是一個(gè)深入淺出、大道至簡(jiǎn)的過(guò)程，我們無(wú)限地去探索紛繁的細(xì)節(jié)，只是為了能夠抽象出有限的一般規(guī)律，將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，以最直觀的方式來(lái)指導(dǎo)投資、創(chuàng)造價(jià)值。本系列報(bào)告正是基于此，力圖通過(guò)簡(jiǎn)潔的文字、不長(zhǎng)的篇幅，解答曾困擾很多人的問(wèn)題。

　　產(chǎn)能增長(zhǎng)已逐步停滯現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，過(guò)去5年是中國(guó)316不銹鋼管行業(yè)全面走向衰退的5年。316不銹鋼管鋼價(jià)自2011年年初創(chuàng)下新高后，一路下跌，目前已只有高點(diǎn)時(shí)35%。在這期間，曾有多次看好行業(yè)反彈或反轉(zhuǎn)的市場(chǎng)觀點(diǎn)出現(xiàn)，其最重要理由就是——供給收縮。事實(shí)的確如此，根據(jù)中聯(lián)鋼的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)有效粗鋼產(chǎn)能增速在過(guò)去幾年中不斷下滑，2014年已經(jīng)降至1.4%;而統(tǒng)計(jì)局公布的316不銹鋼管行業(yè)固定資產(chǎn)投資額不斷負(fù)增長(zhǎng)的事實(shí)也說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)316不銹鋼管行業(yè)供給層面已基本停滯增長(zhǎng)。

　　316不銹鋼管鋼價(jià)與產(chǎn)能在歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上并無(wú)穩(wěn)定關(guān)系從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看，我們并沒(méi)有從316不銹鋼管鋼價(jià)走勢(shì)與產(chǎn)能增速中找出穩(wěn)定的關(guān)系，意味著產(chǎn)能并非316不銹鋼管鋼價(jià)表現(xiàn)的主導(dǎo)因素。為什么供給不增長(zhǎng)了，卻不能給316不銹鋼管鋼價(jià)帶來(lái)支撐?原因很簡(jiǎn)單，在現(xiàn)實(shí)生活中，供需并非靜態(tài)存在，供給雖然不增長(zhǎng)了，但同期的需求曲線也同樣在發(fā)生變化。

    對(duì)大部分行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于供需要素傳導(dǎo)遵循著“下游需求好轉(zhuǎn)—市場(chǎng)價(jià)格上漲—企業(yè)利潤(rùn)上升—加大產(chǎn)能投資”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)邏輯，因此，供需格局是一個(gè)內(nèi)生需求主導(dǎo)的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)過(guò)程，而非簡(jiǎn)單的靜態(tài)數(shù)字增減。不同行業(yè)之間的差異僅在于資產(chǎn)的輕重屬性、供給格局及政治地位導(dǎo)致產(chǎn)能調(diào)整的快慢程度，以及少數(shù)領(lǐng)域需求的內(nèi)外生屬性不同。日本失去的90年代便是一個(gè)典型的案例，產(chǎn)能收縮滯后需求下滑的速度，316不銹鋼管鋼價(jià)持續(xù)下跌直至中國(guó)需求爆發(fā)帶動(dòng)全球316不銹鋼管回暖才結(jié)束。

    需求才是矛盾的主導(dǎo)因素我們總是寄希望于供給調(diào)整快于需求，進(jìn)而使得行業(yè)拐點(diǎn)早日到來(lái)，但事實(shí)上這不過(guò)是我們美好的愿望。對(duì)于一個(gè)由眾多微觀企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)體而言，產(chǎn)能調(diào)整滯后需求變化的規(guī)律不會(huì)改變。2015年前8月，全國(guó)粗鋼累計(jì)產(chǎn)量同比下降2.00%，為20年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。但只要需求繼續(xù)下滑，供需基本面就無(wú)法改善，產(chǎn)能調(diào)整也就不能阻止316不銹鋼管鋼價(jià)下跌。